2022年X市综合行政执法XXX关于“三重一大”决策制度执行情况自查报告

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2022年X市综合行政执法XXX关于“三重一大”决策制度执行情况自查报告

局直属机关党委（纪委）：

根据市纪委、市监委派驻第七纪检监察组《关于开展“三重一大”决策制度执行情况监督检查工作的通知》(筑驻第七组发﹝2021﹞4号)文件精神和局党委工作要求，XXX党委第一时间责成XXX纪检部门牵头、办公室（党办）、财务科、人事科配合，严格按照要求开展自查自纠，现将相关情况报告如下：

一、“三重一大”事项决策制度贯彻执行情况

（一）“三重一大”决策制度建立情况。一是20XX年8月，XXX按照市委第四巡视组对XXX反馈的巡视意见，研究制定了《XXX市城市综合行政执法XXX“三重一大”议事规则》，细化了“三重一大”的具体内容，明确了“三重一大”的议事范围、决策程序、议事要求、责任追究。二是XXX“三重一大”决策程序和决策方式严格按照《XXX市综合行政执法XXX党委议事规则》相关程序执行，会议由XXX党委书记召集和主持，实行一题一议，在充分讨论的基础上，由会议主持人根据少数服从多数的原则进行归纳集中，提出明确意见，形成党委会决议。

（二）“三重一大”决策制度实施情况。一是在“三重一大”民主决策制度的实施过程中，坚持由XXX党委统一领导，严格执行民主集中制原则，涉及“三重一大”议题均提交XXX党委会议集体研究决定。二是涉及XXX“三重一大”议题，XXX党委严格按照会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进行领导班子集体决策，确保民主决策。事项决策前，开展调查研究，分析论证，充分听取各方面意见；
会中，班子成员对决策建议逐个明确意见、说明理由，并形成会议记录；
经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。三是XXX“三重一大”决策过程严格按照《XXX市综合行政执法XXX党委议事规则》相关规定执行，由办公室（党办）安排专人做好会议记录，会后形成专题会议纪要，会议纪要按程序审阅后报党委书记签发。四是XXX“三重一大”事项决策均按照民主集中制原则，由各党委委员充分发表自己的意见，明确表态，在充分讨论的基础上，党委书记实行末位表态制。

（三）“三重一大”决策制度监督情况。一是XXX党委始终坚持把是否认真执行“三重一大”民主决策制度作为对领导班子和班子成员考核的一项重要依据，每年坚持把执行“三重一大”情况写入个人述职述廉报告。二是XXX作为市局二级单位，XXX党委在涉及重大事项、重要人事任免、重大项目、大额度资金使用方面均提前向局党委请示报告，待局党委同意后再提交XXX党委会研究讨论。三是XXX党委把除依法应保密的外，对年终优秀等次评选、上级评先选优人选推荐、领导班子成员分工、职级使用、积分制考核、办公楼搬迁等事项定期或不定期地在相应范围内公开，主动接受监督。

（四）违反“三重一大”决策制度情况。一是XXX党委始终坚持民主集中制，不存在不经集体讨论决定的“三重一大”事项或不按决策执行、执行不力等问题。二是XXX党委在决策讨论过程中，参会委员均能有效发表自己的意见看法，不存在随意性、盲目性，坚持原则不够问题，但是在个别临时提交的议题上，存在酝酿不够充分，会上讨论时间过长的情况。

二、存在的主要问题

经自查，发现我单位在落实“三重一大”事项决策执行过程中还存在以下不足：

一是制度更新不及时。20XX年5月，根据我市城市执法体制和综合行政执法体制改革需要，市编委对XXX的“三定方案”进行了重新修订，XXX职能部门发生调整、执法事项范围扩大，XXX未能及时根据新三定方案和《XXX市纪委市监委派驻第七纪检监察组被监督单位“三重一大”事项监督管理办法》重新修订完善XXX“三重一大”议事规则。

二是监督力度有待加强。20XX年9月，经市纪委同意，免去了XXX纪检监察室主任（兼职）职务，此后，XXX纪检监察室主任空缺。20XX年3月，市编委撤销XXX纪检监察室，核销监察室主任职数，设纪委书记1名（正科长级）。经局党委研究决定，XXX纪委书记已于今年X月到XXX工作（调动手续办理当中），从20XX年9月至2021年4月，XXX纪检工作均由专职纪检员负责，其中20XX年XX月至20XX年12月抽调市局直属机关纪委工作，导致在执行“三重一大”制度过程中，监督方式和监督力度都有一定程度的弱化，没有充分发挥纪检部门监督职能。

三是未建立年度“三重一大”决策事项计划。2020年以来，XXX党委领导班子成员发生了较大调整，于今年7月才配齐党委领导班子，导致年初未能及时建立今年年度“三重一大”决策事项计划。

三、下一步工作打算

一是完善制度内容。结合XXX三定方案和《XXX市纪委市监委派驻第七纪检监察组被监督单位“三重一大”事项监督管理办法》实际，从工作实际出发，修订完善XXX现有的“三重一大”制度，细化“三重一大”的决策范围、事项和权限。既保证决策权力受到制约，又保护和调动决策者的工作积极性，兼顾民主和效率。

二是强化监督制约。自觉接受上级纪委的监督和指导，严格按照市局纪委要求报备。自觉接受干部职工的监督，进一步加强信息公开，不断在监督方式和公示制度上加以创新。目前，XXX纪委书记已经到岗，XXX将进一步完善XXX“三重一大”议事规则，将纪委监督职责写入议事规则，并严格执行修订后的制度，充分发挥纪检部门监督作用。

三是加强学习宣传。通过召开专题学习会、邀请相关领域专家讲课等方式学习“三重一大”制度的相关政策，使领导干部深入领会“三重一大”主要精神，切实提高对“三重一大”工作重要性的认识，进一步强化工作责任感，增强贯彻落实“三重一大”事项决策机制的自觉性和主动性。

四是建立年度计划。参照《XXX2021年党委工作要点》和《XXX2021年党风廉政建设工作要点》，结合XXX下半年工作实际，及时研究制定XXX2021年度下半年“三重一大”事项决策计划，有序推进XXX“三重一大”事项工作。

2021年X月X日